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日本的基层图书馆看重什么
发布时间:2009-02-26

  习惯了国内的图书馆,让人对日本的图书馆有种新奇之感。在日本,不管你走进哪家公共图书馆,都会看到一进门最显眼处高高悬挂的不是图书馆的规章制度,而是日本图书馆协会发布的《图书馆自由宣言》,一种“主人感”和“权利感”便会油然而生。而且,来自市政府、市议会和市内各类公共组织的市政市情资料都会被集中摆放,并且任由人们索取。
  木曾山崎图书馆是东京都町田市的一所基层公共图书馆。日本一般是以市(区)为地域单元组建公共图书馆服务体系。町田市总人口41万,总面积71.63平方公里,其公共图书馆服务体系由1所总馆(日本称为“中央图书馆”)、6所分馆(日本称为“地域馆”)和3个汽车图书馆覆盖的62个巡回借阅点组成。木曾山崎图书馆是分馆之一,坐落在町田市山崎街道,是日本一所典型的办在老百姓身边的基层公共图书馆。日本有这样的图书馆3000多所,东京有近400所。
  居民楼下的图书馆 简约风格朴实作风
  木曾山崎图书馆位于“山崎团地”(居民小区)中央。这里是小区生活服务设施聚集的地方,包括超市、儿童和老年活动中心、休闲广场等都集中在这里。“图书馆要位于市民的生活中心”“图书馆不必徒然追求周边环境的安静”,这是日本自20世纪60年代以来创办“市民图书馆”确立的基本理念之一。在日本,许多基层公共图书馆就坐落在商业街、地铁站等人流聚集的地方。目前,町田市正在进行城铁站前公共设施的建设,其中就包括一所公共图书馆。木曾山崎图书馆负责人对笔者说:“只有市民能走着去的图书馆才是图书馆。”一句大白话,道出了位置选址对于一所真正在市民生活中发挥作用而不仅仅是文化装饰品的公共图书馆的重要性。和周围的其他建筑相比,总面积约500平方米的木曾山崎图书馆既不显眼,也不庄严,甚至看上去还显得有些简陋,这也是日本一般基层公共图书馆的共同特点:小型化、简朴化。据统计,日本市区一级政府设置的公共图书馆总馆和分馆的平均面积为每所1302平方米,规模都不大。堂堂东京都立图书馆(相当于我国的首都图书馆),总面积3.7万平方米,馆舍分布在市内3处,平均每处馆舍也就1万多平方米。但是,“一级政府设置一个公共图书馆”的现象已经没有了,目前日本全国805个市区级政府共设置公共图书馆2414所。
  只有坐席的自习室是对图书馆功能的误解
  木曾山崎图书馆的内部是一个没有任何分隔的大空间。除了一个小型出纳台、一台计算机检索终端和必要的人员走动空间,所有地方都布满了7层书架,置身其间,真如同进了书山。不过给我感触最深的还是这所图书馆里独特的陈设和内部布局。这所图书馆没有配套的、正规的阅览坐席,只是在空当处摆放了几个很简陋的椅子,权供想在馆内阅览的读者使用。走的图书馆多了,发现日本的基层公共图书馆大多是这样。原来,日本自20世纪60年代开始大力发展市民身边的中小型图书馆以来,在服务理念上有了一个重要的变化:强调基层图书馆要把传统的“馆内服务”(以馆内阅览服务为主)转变为“馆外服务”(以外借服务为主)。他们认为,人们家里都有读书的环境和条件,因此,图书馆不需要变成一个坐下来安静读书的大书斋,而是人们获取图书和资料的地方,即主要是一个借书的地方。如果基层图书馆以“馆内服务”为主,势必导致以阅览坐席数量决定接待读者数量的现象,这不符合公平、普遍服务的原则,也不符合服务效益最大化的原则。日本图书馆协会1989年发布、2004年修订的《公共图书馆的任务和目标》在阐述基层图书馆服务时也说,“只有坐席的自习室不体现图书馆的本质功能。设置自习座位,毋宁说是对图书馆履行服务功能的妨碍”。这一理念深刻影响了日本基层公共图书馆服务的各个环节。
  外借简单便利 新书不断充实
  在日本,图书外借量是考核基层图书馆服务的第一指标。木曾山崎图书馆所在的町田市公共图书馆服务体系共有藏书近80万册,全年的外借量为400万册/次,全市人均10册次。图书馆允许外借的资源数量都比较多,比如町田市的公共图书馆每人总共可以外借图书10册,光盘、录像带等3件,通借通还,外借期限为两周,可以延长两周。这个数量算少的,东京都荒川区立图书馆是不限量外借的;世田谷区在每个分馆可以借5册,每个图书室可以借3册,总量高达95册;可以外借二三十册的图书馆就比较多了。在基层图书馆,即便是新到的杂志和一些工具书也可以外借,只是数量和时间限制得更严格一些,一般为一周,木曾山崎图书馆就是这样。还有,基层图书馆不承担保存功能,藏书以比较新的书为主。木曾山崎图书馆藏书近10万册。据我的浏览,全都是比较新的书,这是图书馆吸引读者的重要因素。1954年日本颁布《图书馆法》以来,不同时期有多个有关公共图书馆建设的标准出台,其中涉及了馆舍面积、藏书数量、专业馆员配置、资料费等,唯独没有阅览坐席的控制指标,原因也在这里。