惠民新政

关于调整2025年住房公积金缴存额的通知

根据国务院《住房公积金管理条例》《天津市住房公积金管理条例》及国家有关政策，现将2025年住房公积金缴存额调整有关事项通知如下：

一、缴存基数

自2025年7月1日起，全市住房公积金缴存基数由2023年职工个人月均工资总额，调整为2024年职工个人月均工资总额。职工工资总额按照国家统计部门规定的工资总额计算口径核定。

2025年度住房公积金缴存基数最低不得低于2320元，最高不得超过27861元。

单位在2025年1月至2025年6月期间新招用职工和新调入职工的住房公积金缴存基数，仍为职工本人在新单位缴存首月的全月应发工资，不再重新核定。

二、缴存比例

国家机关、事业单位及其职工按各11%或各12%的比例缴存住房公积金。其他单位可以根据自身情况，在5%-12%间自主确定单位和职工的缴存比例。单位与职工的缴存比例应当一致。

本通知自2025年7月1日起施行，2026年6月30日废止。我市原有住房公积金缴存政策与本通知不一致的，以本通知为准。 （内容节选）

（来源：津公积金委〔2025〕4号，天津市住房公积金管理中心网站2025年6月27日）

惠民公告

7月起，一批新规将施行

■ 提升矿产资源安全保障水平

新修订的《中华人民共和国矿产资源法》自7月1日起施行。新修订的矿产资源法明确，国家完善政策措施，加大对战略性矿产资源勘查、开采、贸易、储备等的支持力度，推动战略性矿产资源增加储量和提高产能，推进战略性矿产资源产业优化升级，提升矿产资源安全保障水平。国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度，矿业权应当通过招拍挂等竞争性方式出让。矿业权出让应当按照国家规定纳入统一的公共资源交易平台体系。

■ 按照自愿原则推广应用网号、网证

《国家网络身份认证公共服务管理办法》自7月15日起施行。办法提出，持有有效法定身份证件的自然人，可以自愿向公共服务平台申领网号、网证。鼓励有关主管部门、重点行业按照自愿原则推广应用网号、网证，为用户提供安全、便捷的身份登记和核验服务，通过公共服务培育网络身份认证应用生态。鼓励互联网平台按照自愿原则接入公共服务，用以支持用户使用网号、网证登记、核验用户真实身份信息，依法履行个人信息保护和核验用户真实身份信息的义务。

■ 劳动能力鉴定管理服务更便民

《劳动能力鉴定管理办法》自7月1日起施行。办法提出，通过信息共享能够获取的申请材料，不得要求重复提交，有条件的地方可以通过网络接收劳动能力鉴定申请。劳动能力鉴定结论送达时限从20日压缩至15日，同时要求加强无障碍环境建设，完善无障碍服务设施设备。

■ 规范个体工商户登记管理

《个体工商户登记管理规定》自7月15日起施行。规定提出，仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，应当向经营者住所所在地的登记机关申请设立登记。仅通过网络开展经营活动的平台内经营者申请登记为个体工商户，可以将电子商务平台为其提供的网络经营场所登记为经营场所，登记机关应当在其经营范围后标注“（仅通过网络开展经营活动）”。

■ 优化税务领域信用建设

《纳税缴费信用管理办法》自7月1日起施行。办法将全国统一征收、具备条件的社保费和非税收入事项纳入信用评价，结合经营主体评价年度内按期申报和缴费情况，综合评价纳税缴费信用级别，更加全面地反映经营主体信用状况。明确因存在未抵减完的增值税留抵税额、享受增值税加计抵减政策等情况，连续3个月或累计6个月增值税应纳税额为0，不影响经营主体评为A级。

■ 一次性使用卫生用品有新国标

强制性国家标准《一次性使用卫生用品卫生要求》自7月1日起实施。新国标明确“一次性使用卫生用品”主要包括妇女经期卫生用品、排泄物卫生用品（不包括厕所用纸）和卫生湿巾、抗菌剂、抑菌剂等其他卫生用品。根据一次性使用卫生用品不同产品的健康风险，按风险等级增加了pH值、可迁移性荧光增白剂残留量理化指标，同时调整了微生物污染指标和毒理学安全性要求。（内容节选）（来源：《天津日报》2025年6月30日第4版。）

“网络身份证”来了，你申领了吗？

公安部、国家网信办等6部门联合公布的《国家网络身份认证公共服务管理办法》已于7月15日起正式施行。今后，在网购、办理业务等要用到实名信息的场景中，可以用“网络身份证”进行核验，极大地降低个人身份信息泄露风险。

什么是网号和网证？

依托国家统一建设的网络身份认证公共服务平台，为自然人提供申领网号、网证以及进行身份核验等服务。

这是国家网络身份认证的一种机制，它将传统身份证信息转化为加密的虚拟凭证，用于网络空间进行身份核验。其中，网号，是指与自然人身份信息一一对应，由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号；网证，是指承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。

如何申领网号和网证？

不满十四周岁的自然人申领网号、网证，应当取得其父母或者其他监护人同意，并由他们代为申领。已满十四周岁未满十八周岁的自然人申领网号、网证的，应当在其父母或者其他监护人的监护下申领。

如果是成年人申领，首先需要一部支持NFC功能的手机，在应用商店搜索并下载“国家网络身份认证App”。之后，在App首页点击立即申请，选择证件类型，在手机NFC区域识读本人身份证核验身份信息后，进行本人人脸识别，设置关联手机号码和网络身份认证凭证口令，申领成功后，就可以选择在当前手机使用网络身份认证凭证了。

应用场景有哪些？

目前，国家网络身份认证公共服务已在部分互联网平台和政务服务、教育考试、文化旅游、医疗卫生、邮政寄递、交通出行等行业领域开展了试点应用。专家表示，未来使用网号、网证的领域会进一步拓宽。

申办和使用有规则

互联网平台接入公共服务后，用户选择使用网号、网证登记、核验真实身份信息并通过验证的，互联网平台不得要求用户另行提供明文身份信息，法律、行政法规另有规定或者用户同意提供的除外。

想要申办国家网络身份认证的朋友必须使用在有效期内的实体居民身份证，倘若身份证已过期或不慎遗失，需抓紧前往公安部门换领/补领。（内容节选）（来源：《今晚报》2025年7月18日第14版。）

我市全面推行不动产权证书电子附图

为构建便捷高效的不动产登记服务体系，市规划资源局持续深入推进“不动产登记一网通”改革。日前，在我市已累计生成近700万份不动产权电子证照的基础上，市规划资源局以武清区为试点，研发建成不动产权证书电子附图系统，并于7月14日在全市全面推行不动产权证书电子附图。这一举措进一步提升了不动产权电子证书的便利度和实用性，方便权利人查阅和使用相关图纸信息，推动不动产登记实现全程自助办理和自助领证。

此前，由于不动产权证书需粘贴纸质附图，“领取证书”作为不动产登记的最后一个环节，始终无法实现自助办理。电子附图的推行彻底改变了这一现状：不动产登记机构颁发的证书上不再粘贴纸质附图，取而代之的是打印在证书上的电子附图二维码。通过扫描二维码，权利人可实时、便捷、安全地查看电子附图信息——上下滑动可切换宗地图、房产平面图，双指捏合缩放能查看细节；若涉及三维登记，还能立体浏览三维宗地图、建（构）筑物定着物单元图等，真正实现“一证一码、码上看图”。电子附图与纸质附图具有同等法律效力。

“电子附图以电子文件形式存储，核心优势在于可数字化存储与传输，便于在各类电子设备上查看。二维码内的所有信息均经过加密处理，能有效保障信息安全。”市规划资源局确权登记处处长张晓洁介绍，从效率提升来看，传统纸质附图流程包含查询、打印、粘贴、盖章、折叠等环节，耗时约20分钟，遇到尺寸过大的附图还需特殊处理。电子附图系统上线后，新增登记信息在首次登记时，地籍系统上传的不动产测绘成果中已包含电子附图所需材料，可自动入库、自动关联；对于缺少电子附图的存量登记信息，完善流程仅需查询、下载、上传三个环节，总耗时约2分钟，效率提升显著。

全面推行不动产权证书电子附图，将为企业和群众带来实实在在的便利。一方面，解决了纸质附图损毁、污染后需线下补图的麻烦，防范了纸质附图被恶意修改的风险，切实维护权利人权益与登记信息安全；另一方面，随着电子附图系统上线，不动产权证书自助打印设备同步启用，打通了“领取证书”这一自助办理的最后环节，实现转移登记、变更登记、换证等业务全程自助办理、即办即领，大幅降低制证成本，提升了窗口工作效率。（内容节选）

（来源：《天津日报》2025年7月19日第1版。）

惠民微讯

身份证换证业务可一机搞定

首批20年期二代身份证陆续期满，为应对居民身份证换证高峰，继增加受理点位、提供延时服务后，我市公安机关又推出警务融合智能终端，换证所需的信息采集、证件照拍摄等所有步骤通通一机搞定，实现自助全流程办理身份证换证业务。

目前，23台警务融合智能终端已走进部分派出所“上岗”工作。刷身份证、跟工作人员简单沟通，剩下的交给机器去做，全程自助可办，简单方便易操作。

市公安局政务服务总队相关负责人也提醒市民，这波换证高峰将持续到2026年，可在身份证到期前6个月换证，不要等到已过期影响使用才来窗口办理。全市居民身份证受理窗口（不含进驻区政务服务大厅）对外服务时间已调整为9时至18时，中午和周末、法定节假日不休息，为群众提供延时服务。全市居民身份证受理点位增加至237个，实现了全部身份证业务的全市通办和跨省通办，申请人登录“天津公安民生服务”微信小程序，可找到最近的派出所就近办理，不用返回本人户籍地办理（内容节选）。（来源：《天津日报》2025年5月29日第8版。）

国家海洋博物馆延长开放

暑假期间，国家海洋博物馆将延长开放，每个周末延长运营至21时，游客可以通过“掌上国海博”小程序预约，进一步满足游客不同时段的游览需求。

国家海洋博物馆将策划推出公益讲解、探秘集章、游览打卡、“青春纪念票”等多彩活动，让博物馆之旅“有知”也“有趣”。暑期，国家海洋博物馆还专门为孩子们推出了“我是海洋守护者”等研学活动。“小小策展人”等备受家长和孩子欢迎的特色主题活动也将持续举办。（内容节选）（来源：《中老年时报》2025年6月30日第1版。）

天图读者证二维码服务上线

为深化“以文惠民”服务理念，提升智慧图书馆建设成效，拓展图书借还渠道，天津图书馆读者证二维码服务今日上线试运行。持证读者通过“天津图书馆”微信服务号绑定读者证后，可凭电子二维码实现便捷借阅。此举进一步提升图书馆服务效能与读者借书体验。

读者凭电子二维码借书时，系统生成的是动态安全码，无需输入密码即可完成借还操作。该方式在强化安全防护的同时，有效缩短了借书时间，显著提升了读者的借书体验。同时，读者还可使用二维码查询个人已借图书明细。（内容节选）（来源：《天津日报》2025年7月2日第8版。）

天津地铁开启暑运模式

今年暑运从7月1日至8月31日，共62天。为切实满足百姓在暑运期间的出行需求，天津轨道交通推出“运力+服务+票务”等保障体系，满足乘客暑运出行需求。

运力方面，将依据客流变化增列车、缩间隔，关注交通枢纽及商圈景点站，灵活调整行车措施，精准应对客流。服务上，优化车站标识，提供同车不同温等个性化服务，配备解暑包等物资；在重点站点帮扶特殊群体，保障关键区域安全。票务创新推出“一、三日票”，一日票18元（24小时有效），三日票45元（72小时有效），可通过天津地铁APP购买，有效期内全线网不限次、里程畅行，适合游客和暑期频繁出行的市民。（内容节选）（来源：《中老年时报》2025年7月3日第1版。）

地铁4号线北段昨开通

昨天，天津地铁4号线北段（小街站—西站站）正式初期运营，天津轨道交通线网运营线路达到11条。小街站首末班发车时间分别为06:00和22:30，西站站首末班发车时间分别为06:16和23:06。此次开通的小街站—西站站区段，共有车站16座，途经北辰、河北、红桥3个行政区，全长约20公里。（内容节选）（来源：《中老年时报》2025年7月9日第1版。）

卫津南路这一路段恢复通行

昨日，天津地铁7号线天塔站完成永久退路工作，极大地缓解了卫津南路、水上公园北道、天塔道等周边道路的日常交通压力，提高了周边市民的日常出行体验。

历经4年半时间，随着地铁7号线天塔站施工结束，卫津南路（水上公园北道至天塔道）实现退路。本次道路恢复涉及长度291米，宽度38米，设置双向6条机动车道、2条非机动车道及2条人行道。伴随着卫津南路恢复通行，水上公园北道与卫津南路交口、水上公园北道与水上公园东路交口、天塔道与水上公园东路交口、天塔道与卫津南路交口处也恢复至原有的交通组织形式。过境车辆不必再通过周边道路绕行，改善了周边的通行条件。（内容节选）（来源：《今晚报》2025年7月17日第4版。）

五大道步行街竣工开放

近日，天津五大道文化旅游区基础设施提升项目——“民园1920街区”正式竣工开放。该项目优化了五大道游览动线，将湖南路、洛阳道360米路段改造为步行街，串联起民园广场与五大道公园两大天津城市地标，为五大道这个百年历史街区注入新活力。（内容节选）（来源：《中老年时报》2025年7月22日第1版。）

政策解读

医保中断可以补缴吗？

如果职工医保因某些原因中断了，还可以补缴吗？补缴后会有什么影响呢？天津医保部门就相关政策予以解读。

按转入地规定办理补缴手续

2021年11月，国家医保局会同财政部印发《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》，明确“办理转移接续的职工医保参保人员，在转移接续前中断缴费3个月（含）以内的，可按转入地规定办理职工基本医疗保险费补缴手续，补缴后不设待遇享受等待期，缴费当月即可在转入地按规定享受待遇，中断期间的待遇可按规定追溯享受”。需要说明的是，连续参保与待遇享受紧密关联。

医保断缴后如何重新参保？

对于这类人员，与单位有稳定劳动关系的，应随单位参加职工医保，由单位和个人共同缴费。没有稳定劳动关系的，可以灵活就业人员身份参保，由个人按规定缴费，享受与职工医保同等待遇。如果暂时未能就业或不想以灵活就业人员身份参加职工医保，应及时参加常居地或户籍所在地的城乡居民医保，避免医保关系中断而没有医疗保障。（来源：《今晚报》2025年6月18日第14版。）

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图文：典藏咨询部 宋艳霞

编辑：宣传策划小组 刘瑞华