公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，发展好公共图书馆事业，对发展好公益文化事业和建设公共文化服务体系，满足人们日益增长的精神文化需求，具有重要意义。

　　抢抓发展机遇

　　当前，各种有利于公共图书馆事业发展的条件正在聚集，未来5年，可谓是我省公共图书馆事业跨越发展的“黄金机遇期”。

　　党委政府的高度重视，全省经济的快速发展，为公共图书馆事业发展提供了良好的政策环境和坚实的经济基础。中央领导多次强调，要切实提高以公共图书馆为代表的公益性文化单位的经费保障水平；省委、省政府把公共图书馆建设作为重要的惠民措施，把省图书馆新馆建设作为重点工程督办。去年11月2日，中央政治局常委李长春同志视察省图书馆新馆时指出，图书馆是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要途径，要把图书馆建设成为人民群众开阔视野、陶冶情操的殿堂。这些关怀和要求，都为我省公共图书馆事业的快速发展鼓起了风帆。而各级财政，则加大了对文化建设的投入力度。“十二五”期间，省政府将开展县级“两馆”建设；武汉、十堰、襄阳、丹江口、汉川等地的54个图书馆也已列入当地建设规划。

　　人民增长的文化需求，免费开放政策的出台，为公共图书馆事业发展提供了强劲的动力。尤其是中央关于“建设学习型政党、学习型组织、学习型社会”的决定，进一步激发了人们对信息与知识的获取需求。保障人民群众的基本文化权益，进一步推动形成全民阅读的良好风气，是时代赋予公共图书馆事业的神圣使命和光荣职责，更是公共图书馆事业发展的不竭动力。

　　现代科学技术的发展，则为公共图书馆事业发展提供了强大的技术支撑。网络技术与信息技术的发展使公共图书馆事业站到了一个新的起点，以智能移动终端、数字电视等新兴媒体为代表的信息技术与通信技术的应用和普及，为图书馆通过现代媒体传输资源提供了强有力的技术支撑。

　　实施发展战略

　　“十二五”时期，我省公共图书馆事业发展将重点实施“三大战略”。

　　实施“服务立馆”战略。把为读者提供优质服务，作为公共图书馆工作的出发点和落脚点。进一步创新服务手段，拓展服务领域，丰富服务内容，着力提高公共图书馆的服务水平。加大数据库、电子出版物和网络信息资源等的采集与保存，形成实体馆藏和虚拟馆藏共同发展的多元化信息资源保障体系，确保文献信息资源的持续增长和更新；大力推进一个公共图书馆至少有一个公共文化服务品牌的“一馆一品”建设；实施馆藏资源“有声化”工程；积极推进“汽车图书馆”建设，扩大服务半径；进一步完善“武汉城市圈图书馆联盟”、“宜荆荆图书馆联盟”等合作共建机制。

　　实施“人才兴馆”战略。把人才建设作为实现公共图书馆事业跨越式发展的坚实保障。创新专业技术人才队伍培养模式，充分利用重大文化工程的人才聚集效应，提升专业人才整体实力；创新专业技术人才引进模式，探索刚性引进与柔性引进的有机结合；完善培养机制，加强岗位培训，努力打造一支老中青相结合、素质优良、勇于创新的高素质专业人才队伍。

　　实施“科技强馆”战略。把现代科学技术的运用，作为公共图书馆事业跨越式发展的有力支撑。结合新媒体技术的发展，通盘规划我省数字图书馆建设，逐步建立以省级数字图书馆为龙头、市州数字图书馆为骨干、县级数字图书馆为支撑的数字图书馆体系；大力推进公共电子阅览室建设；围绕图书馆事业发展中亟须解决的问题，大力开展科学研究；完善科研管理体制，增加科研经费投入，重视科研成果出版，使科研成果产生良好的社会效益与经济效益。

　　明确发展目标

　　以科学发展观为指导，根据“公益性、基本性、均等性、便利性”的基本要求，按照“一年打基础，三年见成效，五年实现跨越式发展”的总体思路，力争“十二五”期末，全省公共图书馆馆舍面积翻一番；全省公共图书馆馆藏总量翻一番；全省公共图书馆接待读者总人次翻一番；全省30%以上公共图书馆达到国家建设标准，市级100%、县级40%以上达到一级图书馆评估标准；各级公共图书馆和文化共享工程基层服务点公共电子阅览室的普及率达到100%；全省公共图书馆免费开放率达到100%。

　　初步形成布局合理、发展均衡、覆盖面广、全面开放的公共图书馆服务网络，专业化的服务能力、服务质量与服务效益显著提高，全省公共图书馆事业进入全面、快速、协调发展的崭新时期。

　　围绕以上目标，大力抓好相关的重点工作，如：加强图书馆馆舍建设；落实免费开放服务政策；推进文化共享工程；实施古籍保护工程；推进“流动图书车”工程和“图书馆联盟”建设；大力加强人才队伍建设和打造服务品牌；完成全省公共图书馆建设与发展课题研究；加强行业协会建设和学术交流，深化与国际国内图书馆行业的合作，扩大我省图书馆的影响力。

　　夯实发展举措一要解放思想谋发展。在加强学习提高本行业人员业务工作、管理协调、发展事业等能力的同时，大力解放思想。在确立发展思路上解放思想，强化 “跳起来摘桃子”的奋进意识，追求更高的工作标准。在推进发展项目上解放思想，力争大上项目、上大项目，把各项工作项目化，充分运用市场的办法、开放的办法，破解发展瓶颈。在服务中心上解放思想，紧紧围绕当地党委、政府的中心和全局开展工作。

　　二要创新机制增活力。改革创新是推动图书馆事业跨越发展的内在动力。拟进一步完善激励评价机制，向内部要活力。要采取定性与定量相结合的办法，深入开展“十佳图书馆”和“十佳图书馆长”评选活动，对工作突出的单位和个人予以重奖或重用。既要争取政策环境机制，向外部要活力，也要形成资源整合机制，向市场要活力。要以开放的姿态、发展的气魄，整合社会资源、市场资源为我所用，实现借力发展，借势发展，跨越发展。

　　三要扑下身子抓落实。良好的精神状态是抓好落实的根本前提。在工作中要多研究能够做什么，应该做什么，必须做什么，如何能做成。要抓好重大项目、重点工作，让工作项目化、工程化、具体化。要扎实开展“效能建设”，形成一级抓一级和一抓到底的工作机制。要完善目标责任制度，强化责任追究，促进效率明显提高，服务明显改善，形象明显提升。