广州每条街镇都要设立独立运作的公共图书馆广州市公共图书馆条例已列入今年广州市立法项目，该条例拟作出如此规定。

　　按国际标准，平均两万人中应有一所公共图书馆，人均藏书量应为两册。但目前我国平均45.9万人才拥有一所公共图书馆，人均藏书量仅0.5册。

　　就此来说，广州拟立法规定每条街镇都有图书馆，将大大有利于培养民众的读书兴趣，推动全民阅读建设。

　　当然，仅立法建设街镇图书馆还不够，更重要的是要保障图书馆中有足够的书籍满足人们的借阅。据文化部此前统计，全国2500多个县中有700多个县级图书馆，没有一分钱购书费，“书架上都是陈旧书，占总数的27.2%。” 可见，如果图书馆建得很漂亮，但藏书匮乏，导致图书馆冷冷清清，那么图书馆的公共价值也是不完整的。

　　因此，广州应将街镇图书馆图书采购纳入各级政府预算支出当中，保障购书经费能够专款专用。当然，保障街镇图书馆的藏书量，也可以建立图书馆“直管模式”，即让街镇图书馆成为省、市县（区）图书馆的分馆，上级图书馆可以给各个分馆配送书籍，提供技术支持，甚至还可以实现上级图书馆与街镇图书馆的“通借通还”，以最大限度发挥图书馆的功能，更加方便读者的阅读。